黄铺之问——潜山县黄铺村抓党建促发展启示录(上)

2017年09月06日 10:35 来源:中安在线-安徽日报 ◇

  一个资源禀赋、区位条件并不优越,由分属3个乡镇的3个村撤并而成的“落后村”,一个2005年成立之初账面负债多达149万元的“负债村”,一个刚合并时村干部相互之间都不认识、村民更互不买账的“问题村”,如何破茧化蝶,成为经济富足、乡风文明的“明星村”? 9月4日至5日,记者深入黄铺村一探究竟。

  “合村更要合心,人心凝聚起来,才能干成事”

  ——黄铺村坚持推行“党员议事会”“党员组长会”等制度,激发党组织的决策引领作用,凝聚民心,推动发展

  9月4日,黄铺村皖国葡萄园里,葡萄已采摘完毕,销售也已接近尾声。 “70多亩,收了6万斤葡萄”,刨去成本,老板王光满今年仍赚了不少。

  然而,就在2个月前,看着葡萄枝上一个个结实的葡萄串,王光满的心情还沉甸甸的,“这么多葡萄,批发出去价格上吃亏,零售又没有这么大市场”。

  “你搞些优惠券,我发给村民,让大家直接来园里采摘、购买。村民得实惠,你也降了成本,卖了葡萄。 ”黄铺村党委书记王绍南得知后,主动找到王光满,给他出主意。果不其然,一下子就发出去2000张优惠券,葡萄大部分都销售出去了。

  黄铺村村民对村“两委”及村干部的信任,王光满此前已有所体会。 4年前,他刚到村里承包土地时,好说歹说,村民就是不同意。“村里把土地承包给谁就给谁。”村民一致说,他们只愿意把土地统一流转给村里,想承包土地,去和村里谈。

  谈起村民的信任,王绍南感慨良多。他告诉记者,黄铺村刚撤并成立时,不要说村民信任干部,就是干部之间也都谈不上信任,干事情总是会遭遇意想不到的阻力,村子发展举步维艰。

  “人心齐,泰山移,合村更要合心,人心凝聚起来,才能干成事。 ”王绍南召开村党委会,首先把党委一班人的思想认识统一,再将村里近200名党员的心捋齐了。大家一致表示,要从村民最关心最迫切需要解决的挖塘修路问题入手,以解决问题来凝聚民心。

  “先挖哪口塘,先修哪条路? ”这又让村里犯了难,问题摆在眼前:先挖这片区的塘,那片区村民肯定不同意;先修那片区的路,这片区村民也会闹翻天。怎么办?黄铺村党委决定在广泛征求村民意见的基础上,根据实际情况,对黄铺村建设进行整体规划,再按规划整体推进。塘越挖越大、路越修越畅,干部群众的心也越靠越紧。 “一些有用的办法都是被逼出来的。 ”王绍南坦承,起初“被逼”推行的“党员议事会”“党员组长会”“五议三公开两参与”等举措,不断被固化为制度,激发了党组织的决策引领作用,凝聚了民心,推动了发展。

  “兜里有钱好办事,发展好集体经济,让村子和村民都富起来”

  ——黄铺村党委提出“规划引领、村社一体、村企共建”的发展思路,走上党建强村、产业富村,党建与发展相融共进的道路

  “黄铺是个泥巴岗,泥土板结禾不长,三天不雨苗发黄,好女不嫁黄铺郎”,这是黄铺周边人编的顺口溜,也确实是旧日黄铺村的真实写照。

  黄铺村是典型的丘陵地带,农田耕种条件差,林地大多是石子山,抛荒现象严重;村里没有任何经营性资产,只有149万元的账面负债。村民“田难兴、地懒问,不行出去混一混”,日子过得苦巴巴的。

  “有钱好办事,发展好集体经济,让村子富起来,村民生活好起来。 ”黄铺村党委一班人下定决心,要把村集体经济发展起来,带动村子经济整体发展,带动村民致富。

  “村子富不富,关键在支部。 ”在村党委的推动下,黄铺村不等不靠,2006年抢抓3个千亩林业基地落户黄铺镇的机会,村干部带头当工人,上山“清表扫障”,为村集体创收70万元,掘得“第一桶金”。随后,通过承接土方工程、建设安置房等获取收入,终于还清了欠债。2008年,省级农民工创业园建设启动,黄铺村敏锐地捕捉到这一契机,主动向乡镇请缨,建成标准化厂房1.4万平方米,引进20多家企业。这不仅让村里每年增加租金收入30余万元,还为村民创造了就业岗位,增加了村民经济收入。

  “规划引领、村社一体、村企共建”,黄铺村党委积极探索发展新路,编制了“双环并举”的发展规划,景点式新型农村社区与特色产业示范区同步建设。

  黄铺村成立锦绣农业专业合作社和锦绣家园农林有限责任公司,将农户土地和林地流转到合作社,重点发展花卉苗木等稳定可持续产业。全村流转土地1.5万亩,发展瓜蒌、油茶基地3100亩,水稻、油菜基地1.15万亩,建成葡萄、桑葚、蓝莓等一批农特产业基地。村民金佰亿家里的土地都流转出去了,他和老伴就在村里的葡萄园里打工,一年净收入2万多元。 “比自己种地轻松,还挣得多”。目前,黄铺村超过1/4的村民像金佰亿一样在家门口就业,获取稳定收入。

  去年,黄铺村全村工农业总产值1.1亿元,村集体固定资产2300万元、经营性资产1100万元,集体经济年收入280万元,村民人均收入1.1万元。

  “‘黄铺模式’的精髓在于以党建为引领,践行新发展理念,把群众组织起来、把资源盘活起来、把经济发展起来,探索了一条符合实际、务实有效的农村发展之路。 ”潜山县委书记张劲松说。

  “富了口袋还要富脑袋,村里的精神文明建设要和经济发展同步”

  ——黄铺村党委在引领经济发展的同时,把引领新风尚摆在突出位置,坚持抓党风、带社风、淳民风

  9月4日中午,记者在黄铺村村部采访时,忽闻窗外锣鼓齐鸣、“黄梅腔”婉转飘来。

  “这是村里的乐队在排练。 ”在场的村干部说,摆脱了繁重的农业体力劳动,富起来的村民更加注重文化娱乐生活。村里支持村民成立了腰鼓队、舞蹈队等,服装、音响、乐器都由村里统一购置,免费提供使用。

  “没有精神之堤,难守物质之财、乡村之美”。在少数农村地区,一些村民富起来后,物质方面满足了,精神方面却相对空虚,不乏沉迷于赌博、迷信等活动。但在黄铺村,村民们热衷的是崇文习体、跳舞鼓乐等健康向上的文娱活动。

  “富了口袋还要富脑袋,村里的精神文明建设要和经济发展同步。 ”黄铺村党委在引领经济发展的同时,把引领新风尚摆在突出位置,坚持抓党风、带社风、淳民风。

  选“乡贤”、评好人。村里80多岁的老党员徐礼义,曾参加过渡江支前、抗美援朝,回乡后在工作岗位上一辈子兢兢业业、大公无私,被评选为乡贤人物,村党委积极号召大家向他学习。在村党委的推动下,村里每年都开展一次文明户、五好家庭、身边好人评选活动,并予以表彰。相反,红星村民组党员小徐私自在水库坝脚开荒种地,就被所在党支部书记郝财奎在党小组会议上点名批评,要求立即改正,给全体党员敲响了警钟。

  “自律自强、敬业敬人、创新创优、共进共美”,黄铺村文化中心广场墙上的“黄铺村精神”与旁边的“两学一做”标语,相映衬、互增色。黄铺村文化中心占地近万平方米,由一场(综合文体广场)、两堂(道德讲堂、百姓礼堂)、三室(文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室)、四墙(村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园)组成,已是黄铺村人的“精神家园”。 “加强文化服务,补齐黄铺村精神文明建设的短板。 ”黄铺村党员干部积极参与文化服务,有的成为“图书室管理员”,有的成为“歌舞导演和演员”……村民文化生活有滋有味,党群、干群、群众与群众相近相亲。

  ·短评·

  打造农村发展的“红色引擎”

  在全面从严治党的新形势下,黄铺村以基层组织标准化建设为抓手,以建强村党组织为根本,引领推动农村改革发展。选对了书记、建强了组织、发挥了作用,就打造出农村改革发展的“红色引擎”,解放了农村生产力。 “激活一点、带动一片”的黄铺探索,具有重要启示意义。

  火车跑得快,全靠车头带。农村发展的关键是落实“两学一做”“讲重作”要求,打造坚强有力的村党组织,把干部群众的精气神凝聚起来,一起撸起袖子加油干。作发展决策时,村党组织要统筹兼顾,充分尊重、吸纳群众意见,制定切合实际、能发挥比较优势、符合发展新常态的科学规划;抓发展举措时,村党组织要“点将出征”“统一吹号”,自我加压、主动作为,动员党员冲锋在前,带领群众实干苦干;分配发展成果时,村党组织要“一碗水端平”,合理调配、平衡各方面利益,鼓励党员退后一步,让农民群众尤其是贫困群众充分享受发展的果实。 黄铺村是美丽的“盆景”,把这一枝独秀的“盆景”变成百花齐放的“风景”,需要广大农村党组织向黄铺村“看齐”,更有战斗力、凝聚力和创造力。

 

原标题: 黄铺之问——潜山县黄铺村抓党建促发展启示录(上)

编辑:刘鸿鹤

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